□ 齐 焕

党的二十大报告明确指出：“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”公正与高效是对公正司法提出的明确要求。执行工作是维护社会公平正义的最后一道防线，也是人民群众对司法工作满意度和获得感最集中的体现。人民法院要在党委的领导下，在能动执行中抓实“公正与效率”，为基层社会治理贡献力量。

探索执源治理新路径，有效控制执行案件增量。从源头化解纠纷是社会治理的题中应有之义。要始终坚持把矛盾纠纷的前端化解机制挺在前面，将诉源、执源治理融入社会治理大格局，力求一个纠纷一个程序，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。将“有利于执行”的工作理念贯穿立案、保全、调解、审判等各个环节，实现执行“从单一治理向多元共治、从末端治理到源头防治”的转变，推动形成“立调审执破”一体化联动机制。要坚持内部挖潜，打破审理、调解部门“案结了事”的固有思维，进一步从源头破题，明确各部门在督促当事人履行方面的工作职责，建立考核评价机制，努力把矛盾纠纷化解在执行之前。积极探索诉讼保全提示机制，立案时加强引导，充分利用网络查控系统进行线上保全，实现财产保全与执行工作有效衔接，确保申请人胜诉权益在短时间内得以实现。

优化执行改革新模式，不断提升执行案件质量。将“公正与效率”落到实处是时代要求、人民期盼。要以执行案件公正办理为前提和基础，以执行案件效率为保障和指标，不断深化执行体制改革，健全完善精准高效的执行新机制，让群众又好又快实现诉讼价值。通过简案快执、繁案精执、类案统执进行繁简分流，按照执行流程对执行各节点明确分段式、分离式运行，执行流程全面集约重组，实现执行资源、事务配置的优化。将集约化与规范化相互融合，彻底打破“一人包案到底”的执行模式，通过执行事项的集约化管理，厘清执行措施发起、审批、解除的权责清单，以“逆向审批”助推措施“进退应矩”，将执行裁决权、实施权和评估拍卖管理权相互分离，通过相互监督，保证每个环节上的执行人员尽职尽责，解决乱执行、消极执行的难题。将智慧化与共享化相互促进，充分运用智慧法院建设成果，通过“智慧执行、陇情e通、录音电话、执法取证工作站”等软硬件设施切实提升执行工作效率。同时，加强与科技公司合作，探索研发智慧执行辅助系统，以实现网络财产查控自动化、一键文书批量生成、“两终案件”智能管理，让数字化机制革新为执行工作改革赋能增效。

构建智慧执行新格局，切实减少执行案件存量。“老百姓到法院打官司是要解决问题”，案件因终结执行、终结本次执行程序而未能及时兑现“真金白银”是群众真正的“急难愁盼”。能动执行就是要为人民司法，解决真问题、真解决问题，靶向攻坚难点堵点。要以智慧执行为突破口，由执行干警提需求、出点子，信息化公司抓落地的方式，研发“两终案件”管理系统，以实现执行措施监管、期限到期预警、信息类型化提取等功能，解决“两终案件”后续管理困境。能动履职需要创新执行工作方式，要针对车辆流动性大无法有效扣押的难题，研发“智慧控车”财产查控平台，依托县域“智慧停车服务平台”，以实现对涉案车辆查控自动预警、精准定位，线上AI助手将信息实时自动推送，形成接收消息、财产控制、拍卖处置的管理闭环，切实提高财产控制效率。执行工作单打独斗不行，人难找、财难寻是案件难以执行完毕的根本原因，要争取党委政府的支持，构建数字化执行联动机制，与公安机关、住建、税务、保险、公积金等单位形成联动工作机制，借助联动单位信息网络和技术手段，强力挤压被执行人出行及活动空间，达到“办理一案，震慑一批”的良好效果。（作者单位：高台县人民法院）