本报记者 乔 伟 康 宁 黄学超

2024年12月5日“议事说事日”，肃南裕固族自治县白银蒙古族乡，“阿尔达”议事蒙古包里，再次热闹起来。

“老人独自居住，现在遇到困难了，需要大家出出力、帮帮忙”，白银乡西牛毛村村委会副主任张鹏率先发言。前不久，村里的五保户乌布德力玛老人在家中不小心滑倒，造成髋骨骨折，让原本就起居不便的老人更加困难。“这几天，村两委班子已经代表大家去看望过老人了，邻居们也想想办法、出出主意，尽量帮助老人渡过这个难关。”

“我家离得近，我给老人送饭”；

“这几天家里也不忙，我帮老人打扫卫生”……

大家端着奶茶，你一言、我一语，热气氤氲中，朴实温暖的“小关怀”成了解决乌布德力玛老人困难的“金钥匙”。

蒙古族喝茶说事的习惯由来已久。近年来，白银乡大力推广“阿尔达”议事工作法，将每月5日定为“议事说事日”，组织精通蒙汉双语、文化程度高、具备法律常识的党员联系户担任矛盾纠纷调解员，围绕基层治理的症结难点和基层群众的现实需要，有效解决群众急难愁盼问题，妥善化解基层矛盾纠纷。

“阿尔达”在蒙语中意为“群众”。众人事、众人议、众人定，激发的是广大群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性，解决的是群众的揪心事、烦心事、闹心事。“我们坚持以喝茶说事为圆心，以民族地区习惯法为半径，以创新开展基层三治融合治理为抓手，不仅有效解决了群众困难，也将矛盾纠纷化解在了萌芽状态”。白银乡党委副书记杜雪林告诉记者。

2012年年底，为保护祁连山生态环境，西牛毛村40多户牧民搬出了“山窝窝”、迁进了“幸福里”。12年间，在党和国家相关政策帮扶下，搬迁出的牧民们依靠自己的辛勤劳动，过上了红红火火的好日子。

“楼房住上了、汽车买上了，医院、学校、商店也近了……”谈起搬下山后的生活，西牛毛村支部书记巴依尔和村民们如数家珍，但随着牧民们生活水平逐渐提升，一些原本困扰着城市居民的问题也在村里显现出来。

“近些年最大的问题就是停车”，巴依尔告诉记者。搬下山后，随着家家户户汽车越来越多，原本规划的停车位愈显捉襟见肘，“乱停乱放的现象比较严重，不仅影响了村容村貌，还存在一定的安全隐患。”经过初步商议和现场踏勘，停车场的位置选在了邻村白银村的一块空地，但是因为涉及两村地界，需要乡上出面协调解决。

2022年年底，“阿尔达”议事蒙古包又一次飘出了奶茶香气。乡上干部同西牛毛村、白银村两委班子成员和村民代表们齐聚一堂，共同商议解决“停车难”。

大家出主意、议对策，遇到分歧就喝口奶茶消消气，碰到问题就有商有量想办法，涉及村里利益就互退一步多理解，终于在乡上支持下达成了共识。

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