本报记者 祁晓蓓

有这样一位深耕“三农”领域的奋斗者，他用二十余载光阴在农村经济管理领域书写了不平凡的人生篇章。他就是甘肃省先进工作者、张掖市农村经营管理站站长张栋。

土地对于农民而言，是赖以生存的“命根子”。在农村土地确权工作中，张栋展现出过人的担当与毅力。他常年穿梭于田间地头，晴天头顶烈日，雨天脚踏泥泞，只为确保土地权属清晰，让农民权益得到保障。面对错综复杂的土地权属争议和承包纠纷等历史遗留问题，他没有丝毫退缩。为核实土地边界、调解纠纷，他多次深入实地测量，耐心倾听各方诉求，晓之以理、动之以情。在他不懈努力和带动下，我市顺利完成6县区、58个乡镇、809个村、5499个村民小组的农村土地确权和登记工作，实现了承包经营权证“应发尽发”，让农户吃下“定心丸”。当第二轮土地承包到期的问题摆在面前时，张栋又积极行动起来，深入研究政策，成功推动临泽县倪家营镇梨园村成为全国整村试点，为全市乃至全省土地延包工作积累了宝贵经验。

随着高标准农田建设项目的推进和玉米制种亩保产值的上涨，我市土地流转市场日益活跃，但随之而来的矛盾纠纷也不断涌现。面对这一难题，张栋主动作为，联合多部门深入调研，与镇村干部、土地流转主体及农户促膝长谈，深入了解土地流转的实际情况，最终形成切实可行的规范管理方案。在他的努力下，相关指导意见得以出台，有效规范了农村土地经营权流转行为。如今，全市土地流转面积创历史新高，土地流转矛盾纠纷大幅减少，农民从土地流转中获得的财产性收入显著增加。张栋说：“最直观的变化就是土地流转矛盾纠纷呈明显下降趋势，去年，市、县区农业农村部门及乡村两级共受理土地承包经营纠纷76件，比2023年减少25件。”

农村集体产权制度改革完成后，村股份经济合作社在发展过程中面临诸多困境。张栋敏锐地察觉到问题所在，他潜心研究、广泛学习借鉴外地先进经验，大胆提出村级集体经济公司化改革的设想，从制定方案到推动试点，每一个环节都亲力亲为。在他的带领下，我市在全省率先开展村级集体经济公司化运营改革试点，从最初的12个试点村逐步扩大到168个。这些村集体公司在市场中不断发展壮大，实现营业收入和盈利双增长，带动全市村集体经济收入大幅提升，成为全省推广的典型模式。

农村集体“三资”管理是乡村振兴的重要基础。过去，很多村集体资产底数不清、管理混乱。张栋组织开展全面清查工作，让88.86亿元农村集体资产得以清晰登记并纳入规范管理。他还积极探索盘活闲置资产的有效途径，带领团队对村级集体资产进行梳理分析，通过优化利用，让87%的村实现集体经济增收。同时，他扎实参与农村集体“三资”监管突出问题专项整治，堵塞资产流失漏洞，健全长效管理制度。“改革初期，我们在试点的选择上慎之又慎，优先选择经济基础好、村班子战斗力强、村民改革意愿强、农村集体‘三资’管理规范的12个村先行先试，村集体公司当年盈利266万元，助推12个村集体经济总收入增长68%。试点成效明显，证明我们公司化改革的道路走对了、成功了，不仅促进了集体经济创收，也实现了农户分红增收，为后续扩大改革试点铺平了道路。”张栋说。

面对乡镇基层农经机构力量薄弱等问题，张栋积极争取项目政策支持，五年间共争取省农村改革专项资金860万元。他通过建立改革试点、开展人员培训、组织外出考察学习等多种方式，全面提升农经干部队伍素质。他不仅自己积极学习新知识、新技能，还多次受邀为各级培训班授课，将自己的经验和智慧分享给更多人，为农经事业培养了一批又一批专业人才。

二十余载风雨兼程，张栋始终坚守在农经工作一线，用脚步丈量土地、用汗水浇灌希望、用智慧破解难题，用实际行动诠释着一名农经工作者的使命与担当。荣誉加身，他初心不改，依然在乡村振兴的道路上砥砺前行，激励更多人投身“三农”事业，共同谱写乡村振兴的壮丽篇章。