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风劲扬帆正当时
——肃南县明花乡经济社会发展纪实
许 鹏
发布日期:2018年11月08日   来源:甘肃张掖网  编辑:赵鹏

走在肃南县明花大地上,乡村面貌和农牧民人居环境明显改善,居民建筑民族特色更加突出……,这一系列的发展的成果,都离不开改革开放。

肃南县明花乡是肃南县唯一的平川地区,也是全县主要的生态移民安置区,总面积1704.8平方公里,辖14个行政村,1个社区,户籍总人口1499户3664人,常住人口近7000人,居住有裕固、汉、藏、蒙古、土、哈萨克6个民族,沙漠区占总面积的四分之一, 可利用草原面积182.27万亩,耕地11.67万亩,牲畜存栏达3.95万头(只)。2017年末,全乡完成经济总收入11657万元,人均可支配收入达到13447元。改革开放40年来,明花乡始终以经济建设为中心砥砺奋进,经济社会发生了翻天覆地的巨大变化,取得了改革开放和社会主义建设的伟大成就。

 

党建引领,发展基础不断夯实

近年来,明花乡党委在县委县政府的坚强领导和有力指导下,基层组织建设不断夯实,全面从严治党不断深化,党的建设取得新成效。认真学习贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化主体责任,全面落实从严治党,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过农牧村“固定党员活动日”、机关党团活动日,以集中学习、集体活动的形式,加强党员党性教育;认真落实“三会一课”、组织生活会等党内政治生活制度,教育广大党员干部不断增强党性修养,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己;以建设能力强、作风硬、素质高的党员队伍为目标,加强村级组织队伍建设,探索推行村团支部书记兼任文书改革,配强村级班子队伍,不断提升党组织带头人引领发展、致富带富和社会管理的能力;推行“党委委员+”联系制度、“党支部+”党旗引领促发展新模式、村干部“集中办公”制度、“集中下访月”活动,真正走好联系服务群众“最后一公里”。

 

产业兴旺,转型升级逐步突破

立足通道、区位、土地、人文“四大优势”,构建境内合作经营和跨区域抱团发展“两大经济体系”,优化发展设施养殖业、农畜加工业、特色种植业、生态沙产业、民族文化业“五大产业”,继续走好以农促牧、以牧带农、农牧结合的“4251”发展路子。建成规模化养殖小区2处,畜种改良取得突破,细毛羊“两年三产”技术实验成功,逐步开始推广;以打造“七彩明花”裕固风情体验区为重点,加强旅游基础设施建设,初步建成包括西至哈至休闲园、东海子影像城、明海寺宗教圣地、上梧桐驼运驿站、莲花裕固民俗村、西海子沙漠竞技运动基地、前滩裕固农耕文化体验区的“七彩”景区板块;成功举办多届裕固族传统文化艺术节暨农牧民传统运动会及七彩明花“大漠胡杨”裕固风情旅游节,通过“快乐老乡”、广场锅庄舞、文化艺术节等特色活动平台,进一步做响明花“裕固歌舞之乡”这一金子招牌,以品牌化包装为抓手带动传统文化产业发展;立足区位和地域优势,探索发展生态沙产业,人工锁阳种植实验初步成功,肉苁蓉种植规模化、科学化水平不断提高,文冠果等新品种逐步试种,为产业转型升级,经济发展注入了新的活力。

 

生态宜居,人居环境显著改善

深入推进美丽乡村建设,大力进行植树造林,扎实开展生态环境保护治理,乡村面貌和农牧民人居环境得到明显改善。借助“美丽乡村”示范村创建、农牧村危旧房改造等项目工程,实施定居点绿化亮化美化工程和农牧村文化广场建设工作,积极配套完善农牧村活动阵地的设施配套,对莲花居民点房屋和路灯进行民族特色改造维修,部分农牧村进行村容村貌整治。立足明花生态环境脆弱的实际,坚持将生态效益和经济效益相结合,科学合理配置树种,以许三湾小集镇为中心,重点对居民点、旅游景点、沿路沿线进行绿化,做到造林与造景相结合、绿化与美化相结合,使绿化上档次、上水平,打造绿色生态景观。同时,结合水权水价改革,大力组织实施农田林网建设、治沙造林、防风林带恢复等工作,积极引进推广文冠果、梭梭等节水型特色林果种植,引导部分农田退耕还林,为实现节水目标奠定基础,使群众在保护生态环境中增加经济收入。开展全域无垃圾专项行动和“厕所革命”,优化提升垃圾处置、人畜饮水、污水处理、环境整治、绿化亮化等设施配套水平,确定每周星期五为机关单位环境卫生集中整治日,每月16日为农牧村环境集中整洁日,着力解决环境卫生“脏、乱、差”问题,不断改善农牧村生产生活环境,提升生态宜居水平。

 

乡风文明,思想道德明显提升

积极培育和践行社会主义核心价值观,加大“五星文明户”、“最美家庭”、“道德模范”等典型创建和培育,加强孝老敬老、尊老爱幼、尚德向善等优良传统弘扬,在全乡形成了崇尚文明、争做文明人的良好社会氛围;广泛开展“文明标兵户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻里”、“环境卫生整治标兵”、杰出青年等创评,在“三八”、艺术节等进行表彰奖励,掀起了比、学、赶、帮、超的良好氛围;大力推进农牧村精神文明建设,引导农牧民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,遏制大操大办、人情攀比、打牌赌博等陈规陋习,着力培育文明乡风、淳朴民风和优良家风;极开展“三八”、“五四”、“六一”、“七一”等节庆活动和农牧民运动会,以文惠民、以文乐民、以文育民、以文化民,丰富群众文化生活,满足群众精神文化需求,增强精神文明建设的活力和吸引力,群众文化生活质量不断提高,使农牧村成为了守望乡愁的重要依托。

 

治理有效,社会管理日趋完善

健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,自治运行更加高效,法治建设逐步在各村落地生根、道德建设日渐融入村民日常生活。创新村民参与自治方式方法,凸显村民主体地位,完善农牧村各项规章制度,科学、民主修订乡规民约、村规民约,探索建立了农牧民诚信评价体系,将全乡农牧民群众、农牧村党员全部纳入诚信评价范围,通过“11个不得”、“6个自觉”、“2个要”,对农牧民行为进行严格规范;不断加强矛盾纠纷摸排调除、安置帮教、社区矫正、法律服务、智慧司法和人民调解队伍规范化建设,进一步强化治安防控体系建设,广泛开展法制宣传教育,扎实推进“扫黑除恶”专项斗争,有效保护了人民群众生命财产安全。充分发挥团委、妇联和民调组织的作用,形成了政府管理和群众自治有机衔接、良性互动的格局;弘扬中华优秀传统文化,发扬行为适宜、遵守规矩、谨守本分、明辨是非、温和友善、诚实守信、忠国爱家等传统美德,发展社会主义先进乡村文化,塑造与时代要求相适应的新的道德标准。

 

生活富裕,民生水平日益提高

不断加快小集镇建设步伐,持续健全集镇服务功能,建成游牧民定居自建房149套、游牧民集中定居楼6栋162套,并修建西至哈志风情苑广场,幼儿园、卫生院、酒店、敬老院、游客接待中心、体育场相继坐落周边,各居民点绿化、亮化、美化工程同步推进,为广大农牧民提供了一个舒适优美、功能完善、群众宜居的休闲养生环境;不断完善基础设施,近年来,铺设砂石路253.8公里,全乡油路和水泥路达300公里,尤其是莲明腹地公路的贯通,解决了多年来制约明花经济社会发展的“中梗”问题,在新建自来水厂的同时全面完成水权水价改革工作,有效保障了水资源的安全高效利用,改造升级农电线路110公里,小海子村偏远牧业点通电,满足了边远牧业点农牧民的基本用电需求;不断改善教育教学水平,完善医疗基础设施和服务条件,提升计划生育服务水平,严格落实各项社会救助政策,努力抓好财政惠农工作,农牧民发展生产能力进一步提升,社会各项事业稳定发展。

责任编辑:赵鹏

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