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高校毕业生等青年就业见习面临的问题及对策建议 2023年11月29日

□ 陈 英

高校毕业生就业问题关乎千家万户,影响经济发展和社会稳定,是当前全社会最关注的民生问题。就业见习是高校毕业生向职场过渡的重要平台,是帮助其积累工作经验、增强实践能力、促进实现就业的重要举措。

当前就业见习工作存在的主要问题

一是高校毕业生数量逐年增加。据统计,今年全国普通高校毕业生规模预计达到1158万,同比增加82万。受就业观念影响,部分毕业生就业期望值较高,择业想法多变,薪酬要求过高,对环境相对艰苦、工作强度大的企业、基层一线认同度低,就业流动性大,工作稳定性差。二是就业供需结构矛盾凸显。一些高考生志愿填报盲目从众、追逐热门专业,造成毕业时人数太多,反而增加就业难度,加之企业对人才需求差异性较大,岗位供给和毕业生的预期存在差距,部分见习单位提供的岗位质量不高,缺乏吸引力,毕业生参加就业见习的积极性不高。三是政策差异影响就业取向。目前,部分公开招考岗位只针对“未落实工作单位的高校毕业生”,致使部分高校毕业生为保全应届毕业生身份,而放弃政府提供的到基层就业、援助等就业帮扶岗位。受编制等因素限制,机关事业单位、国有企业招聘高校毕业生的岗位有限,高校毕业生对就业单位性质偏好差异较大,导致用人单位招不到合适人选、毕业生找不到合适岗位的供需矛盾加剧。四是就业服务体系不完善。随着经济社会发展,逐渐扩大的缓就业问题,既是落实政策面临的难点和堵点问题,也是优化就业服务的方向。就业见习体制机制还不完善、就业服务的便捷性和精准性还不够高效、就业帮扶体系还比较滞后的问题依然突出。

做好就业见习工作的对策建议

一是扎实抓好见习岗位募集。精准对接辖区内各类企事业单位、社会组织、政府投资项目和科研项目,重点挖掘本地特色产业、现代服务业、高端制造业等领域见习岗位信息,掌握见习单位类型、见习岗位数量和专业技能要求。按照多元募集、量质并重的原则,面向事业单位、科技型企业、国企、中小微企业、技工院校、城乡社区组织、社区服务机构、各类社会组织,开发管理类、科研类、技能类、社会服务类等多专业见习岗位,满足离校2年内未就业高校毕业生、16至24岁失业青年的多元见习需求。二是积极搭建见习对接平台。多渠道汇总发布辖区内见习单位目录和见习岗位清单,通过部门网站、各类媒体、公共就业人才服务平台等渠道,及时向社会公布。开展见习岗位进校园、进社区、进市场,多方式开展见习专场招募、双向选择洽谈、直播带岗等活动,并在各类招聘会中同步推出见习岗位,多方搭建见习对接平台。依托各大就业服务信息化平台,设立网上见习服务专区,提供见习信息发布、见习单位申报、见习报名对接等一体化服务。结合实名登记服务,广泛动员未就业毕业生和16至24岁失业青年积极参与,运用大数据、云计算等技术手段精准推送岗位信息,吸引更多符合条件的人员参加见习。三是全面落实见习支持政策。要用足用好见习支持政策,发挥政策合力,激发用人单位和毕业生积极性,促进通过见习实现就业。对吸纳见习的单位按规定给予每人每月1000元见习补贴,对留用率达到50%至60%(不含60%)、60%至70%(不含70%)、70%及以上的,补贴标准分别提高至1200元、1350元和1500元。鼓励有条件的地方或用人单位为见习人员购买商业医疗保险,提高见习保障水平。离校未就业高校毕业生到基层实习见习基地参加见习或者到企事业单位参加项目研究的,视同基层工作经历,自报到之日算起。鼓励符合条件的见习单位申报参加“支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”为民实事项目,对与见习单位签订劳动合同的见习人员,符合条件的可按规定纳入项目范围,给予生活补贴。四是持续优化见习服务模式。创新公共就业见习服务模式,全过程加强高校毕业生就业见习服务,通过公众号、短视频、微信群等线上渠道和零工市场、人才招聘会、入企业走访等线下方式,推动公共就业见习服务向前延伸,满足毕业生多层次、全方位、精准化服务需求。创新就业见习指导服务方式,集中开展就业引导和择业指导,帮助大学生认清当前就业形势、了解就业见习政策,加大各岗位优秀青年典型事迹宣传,引导青年树立多元化的就业观念。在各级就业服务大厅设立服务窗口,提供政策咨询、见习岗位征集、见习人员报名、见习用工对接、见习补贴申请等“一站式服务”,为高校毕业生等青年群体和见习单位“牵线搭桥”。同时设立高校毕业生就业服务专员,采取微信、电话询问等多种方式,逐一落实毕业生就业去向、就业需求,实施个性化帮扶。完善落实就业见习政策,强化跟踪服务,提高就业见习的规范性、知晓度和吸引力,帮助更多高校毕业生等青年通过见习积累经验、及早就业。五是统筹推进就业见习工作。把承载岗位实践锻炼功能的就业见习作为青年就业的“前哨站”纳入全市就业工作整体部署,纳入高校毕业生就业服务体系统筹推进。教育、科技、工信、民政、商务、国资委、工商联、财政、共青团等部门要立足职责职能、发挥行业优势,协同做好岗位募集、宣传动员、政策落实等各项工作。人社部门要加大统筹协调力度,主动与其他部门联系对接,用好用活各项政策,助力用人单位稳岗扩围,帮助毕业生高质量充分就业。

(作者单位:市人才交流开发服务中心)