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打造青山绿水 广蓄发展之“能”

缺林少绿、生态脆弱是张掖发展的现实，国土绿化缺乏资金支持是制约我市林草事业发展的难题。为此，我市深入研究国家政策，找准国家政策导向和张掖生态建设的契合点，下好项目谋划“先手棋”，着力破解发展缺钱的难题。近三年，全市累计争取到位生态建设项目资金14.16亿元，绿化造林109万亩，退化草原治理704万亩，义务植树1050万株，林草资源数量质量实现“双提升”。

开展大规模国土绿化，谋划储备重大项目、拓宽投资渠道是前提。在2021年“十四五”国家储备林规划尚未出台的空档期，我市抢抓国家准备增加储备林贷款投放的政策机遇，超前谋划，突破瓶颈制约，多次赴省进京汇报衔接，最终138万亩、总投资165亿元的张掖国家储备林总体规划获国家林草局单报单批，全省首单8.97亿元、规模5.62万亩的国家储备林贷款落地张掖，全省首笔财政贴息到位，该项目被评为“全省金融典型案例”，得到省委书记胡昌升的充分肯定。

一大批林草项目获批实施，全省首个总投资3亿元、总规模48.98万亩的国家首批中央财政支持国土绿化试点示范项目顺利实施，获财政部、国家林草局绩效评价“优”级；总投资4.06亿元的“双重”规划项目在张掖落地；聚焦河塔阻击战，建设任务600万亩的张掖五县一区三北工程规划全部纳入国家总规范围，全市累计完成沙化土地治理496.52万亩，“绿进沙退”的良好态势进一步巩固深化。

坚持保护优先 厚植绿色之“基”

针对自然保护地交叉重叠、边界不清等历史遗留问题和现实矛盾冲突，我市紧密衔接生态保护红线划定，全力推动全市自然保护地整合优化工作，共建立以祁连山国家公园为主体的各级各类自然保护地10个，保护面积165万公顷，占全市国土面积42%，高于全国平均水平24个百分点，自然保护地体系日趋完善。争取国家公园项目资金9099万元，启动入口社区建设，着力打造国家公园入口社区马蹄乡省级示范点，编制完成涵盖23个门户村镇的全省首个入口社区总体规划，探索生态保护与民生改善协调发展新模式。

面对农田防护林老化趋势，我市着眼于建立林草资源保护长效机制，汇报工作、衔接沟通，数易其稿，全省首部生态保护地方性法规《张掖市丹霞保护条例》和《张掖市农田防护林建设管理条例》先后颁布实施，为生态保护提供了法治保障。以创建省级林长制改革示范区为抓手，出台全省首个“林长巡林和四单一函一通报”制度，分级划定1652个林长责任区，探索创建林长制“五个一”服务机制，组建“民间林长”“爱心林长”队伍，2702名林长常态化巡林，全面打通林长制落地实施“最后一公里”。建成河西地区唯一的草原防火物资储备库，森林草原防火实现视频监控和网格化管理全覆盖，近年来未发生森林草原火灾。

激活绿色引擎 铆足发展之“力”

在全省率先成立市林草碳汇计量监测、审核认证、交易服务3个中心，为林草碳汇工作有序开展提供强有力的组织保障。为缓解林草资源经营管护压力，以林草资源自身价值实现为出发点，主动与碳汇开发企业合作，拿出部分林草资源，以国际VCS碳市场为突破口，边实践、边验证、边推进，35.1万亩林业碳汇项目在甘肃省率先完成交易，391万亩草原碳汇项目成功开发交易，实现收益7000多万元，成为西北地区首个林业和草原碳汇项目均开发成功的市州。为充分发挥林草碳汇收益效益，利用林草碳汇收益设立全省首个市级绿色产业发展基金，首期规模1.7亿元，撬动金融和社会资本投入林草生态产业建设。探索开发林草碳普惠、碳金融产品，首笔300万元“林业碳汇预期收益权+林权”质押贷款、200万元“GEP质押+信用担保”贷款相继落地，填补了全省生态产品质押贷款方面的空白。以“碳普惠+募资造林”模式，先后募资2300多万元，营造碳汇公益林3.6万亩，打通了社会公众资本参与“双碳”战略的通道。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新时代，张掖林草人正在以更加豪迈的气势、更加饱满的热情、更加强烈的使命担当，深入践行习近平生态文明思想，为筑牢守好国家西部生态安全屏障不懈奋斗。