□ 韦 冲

党的二十大报告把实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑单列一章，对深入实施人才强国战略作出了全面安排部署，为新时代坚持人才引领驱动，加快建设人才强国，培养造就大批德才兼备的高素质人才提供了重要遵循。

坚持党管人才原则，把牢人才培养方向。要把牢方向，加强政治引领和政治吸纳。着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职和密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局，建立党委联系专家制度和相关部门参与的培养选拔人才联席会议制度，把各类人才团结凝聚在党和国家的周围，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。要突出重点，强化政策指导和协调服务。充分发挥党管人才的政治优势，扎实做好人才战略思想研究、总体规划制定、重要政策统筹、创新工程策划、重点人才培养、典型案例宣传推广等工作，统筹、搞活、用好社会各类人才资源，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法治保障人才。要创新方式，提升人才管理和培养质量。始终坚持在党对人才工作集中统一领导的前提下，探索党管人才同践行群众路线相结合的方法，把民主推荐、民意测验的结果作为人才使用的重要依据。探索党管人才同依法管理人才相结合的方法，推进人才法律法规体系建设，努力把人才工作纳入制度化、规范化、法治化轨道。探索党管人才同市场配置人才相结合的方法，通过市场调节把人才资源配置到最能发挥作用的岗位上，实现人尽其才、才尽其用。

注重发展需求导向，完善人才战略布局。要聚焦党和国家事业发展对人才的需求，着力造就拔尖创新人才。坚持高标准，突出高效能，努力培养更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才队伍。要根据地方经济社会发展对人才的需求，着力造就高层次人才。坚持量身定制，菜单式培养，围绕产业链布局人才链，努力造就一批高端科技人才、高素质产业人才、乡村振兴人才队伍。要紧扣行业人才现实需求，着力造就行业领军人才。坚持分类指导，个性化培养，努力为党政机关、乡镇村社、企事业单位等配置高素质的服务管理和业务技能人才队伍。要结合人才队伍结构实际，着力造就青年优秀人才。坚持示范引领，推动协调发展，充分发挥拔尖人才的帮带指导作用，开展高层次人才导师结对培养中青年人才活动，为人才后继有人做好力量储备。

深化体制机制改革，优化人才发展环境。要在人才引进机制上求突破。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，根据急需紧缺优秀人才需要和实际，向用人主体充分授权，赋予用人主体在人才招聘、评价、流动、职称评聘等方面更多的选人用人自主权。用人主体单位要切实履行好主体责任，以公开、平等、竞争、择优为导向，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。要在人才培养机制上花气力。完善以发展需求为导向的人才培养机制，制定个性化培养措施，赋予人才更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权，配套完善人才项目责任制度，确保科研项目取得成效。要在人才评价机制上出实招。尊重人才成长规律，加快建立以品德、能力、贡献、创新价值为导向、社会认可的人才评价体系，完善效益明显的发明成果所得收益按一定比例划归参与研发的科技人员及其团队拥有的政策。允许各类高层次、高技能人才创办的企业、知识产权等无形资产可按一定比例折算成技术股份，激发人才创新创造活力。要在人才流动机制上想办法。引导用人单位树立正确的人才观，引导各类人才树立正确的价值观，打破身份界限，促进党政机关之间、企业之间、事业单位之间及其相互之间各类人才有序流动、合理配置。允许事业单位科技人员带着科研项目和成果到企业开展创新工作或创办企业，促进人才双向流动。

健全服务保障体系，激发人才创造活力。要加大人才工作的资金投入力度。设立人才工作专项基金，根据经济社会发展需要，确定人才工作项目，所需资金列入财政预算，把有限的经费用在刀刃上。建立政府引导、企业主体、社会参与的多元投入体系，引导社会组织建立人才发展资金，多渠道、多形式投资人才资源开发，拓宽人才发展资金筹集渠道。要建立领导干部直接联系人才制度。定期开展联系走访活动，经常听取意见建议，了解人才思想、工作、学习和生活状况，及时协调解决住房、子女教育、医疗保健、社会保障、家属就业等方面的实际困难和问题。要把人才工作纳入经济社会发展总体规划。坚持从实际出发，把中央和地方党委政府的各项要求细化、量化、具体化，明确目标任务和政策措施，健全完善考核指标体系，推动人才工作落地落细。要加大人才工作宣传推介力度。大兴识才爱才敬才用才之风，广泛宣传各行业优秀人才，组织先进典型人物进机关、进学校、进工厂、进社区，开展主题事迹报告宣讲，发挥榜样示范引领作用，使人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才成为社会风尚。（作者单位：市委党校）